近日,安徽省人民政府與江西省人民政府簽署《長(zhǎng)江流域(贛皖段)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,正式建立長(zhǎng)江干流和閶江流域跨省橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
兩省協(xié)議按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,保護(hù)責(zé)任共擔(dān)、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”原則,以持續(xù)改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,通過建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控與協(xié)同共治,促進(jìn)高水平生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
1.突出整體保護(hù)與系統(tǒng)治理
按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性,在長(zhǎng)江干流和重要支流閶江流域同時(shí)建立補(bǔ)償機(jī)制。其中長(zhǎng)江干流皖贛兩省每年各出資1億元,根據(jù)月度水質(zhì)考核情況確定補(bǔ)償資金分配。閶江支流建立補(bǔ)償資金規(guī)模與水質(zhì)考核情況掛鉤的雙向補(bǔ)償機(jī)制,閶江月度水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類時(shí),當(dāng)月補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較Ⅱ類提高50%,突出對(duì)水質(zhì)改善的激勵(lì)。
2.明確資金使用與投入機(jī)制
補(bǔ)償資金主要用于長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、水污染防治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等方面,積極探索開展多元化、市場(chǎng)化的生態(tài)補(bǔ)償方式,吸引社會(huì)各方參與長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
3.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)與協(xié)同治理
協(xié)議明確兩省建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制省級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,相關(guān)市縣建立定期會(huì)商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等日常聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)合預(yù)警,共同做好污染控制和應(yīng)急處置工作等,不斷加強(qiáng)在長(zhǎng)江干流和閶江流域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理上的深度合作。
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